IL TAR DEL PIEMONTE DICHIARA ILLEGITTIME LE LISTE DI ATTESA PER LE PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI E RICONOSCE IL DIRITTO ESIGIBILE ALLE PRESTAZIONI PREVISTE DAI LEA (LIVELLI ESSENZIALI DI ASSISTENZA SOCIO-SANITARIA)

Segnaliamo alla Vostra attenzione l'ordinanza n. 609/2012 del Tar del Piemonte del 21 novembre 2012, depositata in Segreteria il giorno successivo, concernente il
ricorso contro la delibera 45/2012 della Giunta della Regione Piemonte, presentato
dall'Associazione promozione sociale (editrice della rivista Prospettive assistenziali e del notiziario Controcittà), dall'Ulces (Unione per la lotta contro l'emarginazione sociale) e dall'Utim (Unione per la tutela degli insufficiente mentali), organizzazioni che fanno parte del Csa (Coordinamento sanità e assistenza fra i movimenti di base) e che operano secondo i principi del volontariato dei diritti.
La delibera della Regione Piemonte conteneva norme gravemente lesive delle esigenze
e dei diritti fondamentali degli anziani malati cronici non autosufficienti e delle persone colpite dal morbo di Alzheimer o da altre forme di demenza senile.
Infatti nella delibera in oggetto era prevista la possibilità di inserire detti malati in liste di attesa allo scopo di rinviare (magari per mesi o anni) le occorrenti prestazioni socioterapeutiche domiciliari e residenziali.
Attualmente dette liste di attesa riguardano oltre 30mila abitanti in Piemonte, colpiti da patologie invalidanti e da non autosufficienza.
Inoltre la delibera 45/2012 stabiliva che, nei casi di ricovero provvisorio presso Rsa, le prestazioni venissero assicurate gratuitamente solo per 30 giorni, che per i successivi 30 giorni i degenti dovessero versare il 50% della retta e che – fatto gravissimo – scaduti i 60 giorni di cui sopra l'intero importo della retta fosse a carico dei ricoverati (da 90 a 106 euro al giorno).
Il Tar del Piemonte, con la sopra ricordata ordinanza n. 609/2012 ha stabilito – decisione della massima importanza – che "l'istituzione di liste di attesa per la presa in carico dell'anziano (liste di attesa previste nell'ipotesi in cui le risorse richieste dal Progetto individualizzato non siano immediatamente disponibili" viola le norme relative alle "prestazioni rientranti nei livelli essenziali di assistenza (decreto del Presidente del Consigli dei Ministri del 29 novembre 2001, Allegato 1.C, punti 8 e 9), i quali devono essere garantiti in modo uniforme su tutto il territorio nazionale".
Pertanto le liste di attesa sono illegali, per cui è confermato che gli anziani malati cronici non autosufficienti e le persone con demenza senile hanno il diritto pienamente e immediatamente esigibile alle prestazioni residenziali socio-sanitarie. Ne consegue che, nei casi di ricovero disposto dall'Asl, i degenti devono versare la quota alberghiera (che non può essere superiore al 50% della retta totale) nell'ambito delle loro personali risorse economiche (redditi e beni) senza alcun onere per i congiunti conviventi o non conviventi.
Il pieno e immediato diritto esigibile degli anziani cronici non autosufficienti e delle persone con demenza senile alle cure socio-sanitarie residenziali riconosciuto dall'ordinanza del Tar del Piemonte n. 609/2012 può essere rivendicato in tutte le zone del nostro Paese.
Il Tar ha altresì stabilito che dopo i 60 giorni di cui sopra, l'intera retta di ricovero deve essere versata esclusivamente dalla persona che è diventata autosufficiente.
Il Tar ha stabilito che, se permane la situazione di non autosufficienza, dette persone hanno il diritto esigibile di continuare a ricevere le prestazioni residenziali sociosanitarie, contribuendo anche in questo caso alle spese con le proprie personali risorse economiche, senza alcun onere per i congiunti conviventi e non conviventi.
Per quanto riguarda i trasferimenti in ambulanza delle persone ricoverate presso le Rsa, Residenze sanitarie assistenziali, per le prestazioni diagnostiche e specialistiche non erogabili direttamente nell'ambito della struttura di ricovero, il Tar ha confermato che sono a carico del Servizio sanitario solo quelli effettuati in regime di urgenza e quelli rientranti nei livelli essenziali di assistenza. Occorre dunque richiedere che i medici delle Asl precisino che i trasferimenti in ambulanza sono richiesti per prestazioni diagnostiche e terapeutiche previste dai livelli essenziali di assistenza.
Segnaliamo inoltre che nell'ordinanza n. 609/2012 il Tar ha ricordato la precedente ordinanza n. 381/2012 che, su ricorso presentato dalle stesse tre organizzazioni sopra indicate, ha sancito l'illegittimità delle liste di attesa riguardanti la frequenza dei centri diurni da parte dei soggetti con handicap intellettivo in situazione di gravità.
Ne deriva altresì la conferma del pieno e immediato diritto esigibile all'accoglienza residenziale dei soggetti con handicap in situazione di gravità nei casi in cui, compresa l'indisponibilità dei congiunti, non è più praticabile la permanenza a domicilio.
Per maggiori informazioni consultare il sito www.fondazionepromozionesociale.it in cui è inserito il testo integrale dell'ordinanza n. 609/2012.

Recentemente si è svolta una visita guidata al Museo Archeologico Regionale "Paolo Orsi" di Siracusa.
L'iniziativa, che la nostra sezione provinciale dell'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti ha proposto ai propri soci è stata molto apprezzata sia per eccezionalità dei reperti esposti ed ammirati sia per l'accoglienza qualificata offerta dal personale del museo.
Il museo di Siracusa, infatti, dispone di una "sezione numismatica" inaugurata da un paio d'anni con sistemi espositivi moderni e funzionali e dotata degli ausili necessari specifici per la visita dei non vedenti (dispositivi audio, tappetini, tabelle didascaliche in braille, calchi in plastica delle monete più importanti).
Con tali caratteristiche organizzative i nostri visitatori hanno potuto apprezzare a pieno il valore incommensurabile delle monete esposte, immergendosi nella magica atmosfera della civiltà antica.
Dopo la numismatica, la visita è proseguita al piano superiore dove è allestita una sezione "toccare vedere", altra splendida iniziativa del Museo Paolo Orsi che consente ai non vedenti di poter "visionare" tramite il tatto la riproduzione in gesso dei maggiori reperti conservati ed esposti.
Inoltre, il nostro gruppo di visitatori ha approfittato della concomitante esposizione dell'"Elmo di Ierone", e ha quindi potuto ammirare anche l'eccezionale testimonianza storica della famosa battaglia di Cuma. L'Elmo è stabilmente conservato al Museo di Londra.
Un plauso doveroso va rivolto alla dott.ssa Mariangela Manenti che, con squisita gentilezza e particolare competenza, ha accolto il nostro gruppo illustrando con chiarezza e semplicità non solo la composizione e le caratteristiche dei manufatti, ma anche la storia e le informazioni intrinseche che stanno a corollario dei reperti storici.
Il nostro vivo compiacimento alla dott.ssa Amato, responsabile della Sezione Numismatica e alla dott.ssa Basile, Direttrice di un Museo davvero ben organizzato e qualificato, vero esempio di una sensibilità che risponde in maniera rara ed efficiente alle esigenze dei soggetti con disabilita visiva, categoria spesso esclusa dalla fruizione culturale per disattenzione e incompetenza delle istituzioni preposte.
La visita ai Museo Archeologico Regionale Paolo Orsi merita senz'altro la massima diffusione e promozione tra tutti i nostri soci utenti ed anche per tutte le sezioni provinciali della Sicilia e del l'Italia tutta.
Sebastiano Calleri
 

Sabato 15 dicembre 2012 questa rappresentanza dell'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti celebra la 54^ Giornata Nazionale del Cieco che avrà per tema: "Emergenza Lavoro".
La manifestazione avrà inizio alle ore 17,00 nella sala parrocchiale alle spalle del Santuario di San Giuseppe Vesuviano sito nella locale piazza Garibaldi.
Interverranno: dirigenti nazionali, regionali e provinciali dell'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti sulle problematiche attuali della categoria.
Alle ore 17,45 saluto delle autorità presenti.
La cerimonia proseguirà alle ore 19,00 con la celebrazione della Solenne Messa, officiata nel santuario di San Giuseppe Vesuviano dal molto reverendo Don Mario Pesci, parroco di San Giuseppe Vesuviano.
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Le letture e i canti saranno eseguiti da un gruppo di non vedenti soci dell'Unione Italiana dei  Ciechi e degli Ipovederrti accompagnati dal maestro Angelo Manzo.
Durante la manifestazione sarà distribuita gratuitamente la carta dei servizi offerti dall'UICI. a noti vedenti, agli ipovedenti gravi e alle persone con deficit visivo, inoltre sarà offerto un rinfresco a tutti gli intervenuti.
 

I soci della Unione Italiana Ciechi e degli Ipovedenti, riunitisi in assemblea il giorno 24 novembre,

preso atto della decisione da parte della Sede centrale della UICI di chiudere tutti i centri di distribuzione del libro parlato, dovuta alla grave riduzione dei contributi governativi,
i soci fiorentini pongono all'attenzione della Sede Centrale stessa e delle Autorità Locali i seguenti aspetti per noi di primaria importanza:

* il centro di distribuzione di Firenze è stato ed è ancora oggi uno dei punti più importanti della rete dei servizi di accoglienza delle persone che perdono la vista specie in età adulta; lì trovano non solo consigli per la lettura,ma, molto più importante, un supporto che li aiuta a conciliarsi con la loro situazione di difficoltà, in un contesto amichevole e con persone competenti.
* Il centro di distribuzione del libro parlato di Firenze ha da anni promosso ogni sinergia con il sistema bibliotecario pubblico, contribuendo in misura significativa alla integrazione delle nostre strutture nel tessuto culturale locale e in tal modo promuovendo l'inclusione sociale delle persone con difficoltà visive;
* Il centro di Firenze ha organizzato ed organizza tuttora iniziative nel settore sanitario, portando il libro parlato in strutture residenziali, in strutture sanitarie e diagnostiche (centri di dialisi, strutture residenziali per lungodegenti, eccetera).
* si fa appello agli enti locali, comune e regione toscana affinché si facciano carico di questo importante servizio, seguendo la tradizione toscana, che ha avuto fra i migliori risultati la pubblicizzazione della Stamperia Braille e della Scuola Nazionale Cani Guida;
* I soci fiorentini confermano la loro solidarietà ai dipendenti del centro di distribuzione del libro parlato, di cui conosciamo la passione e la professionalità; e confermiamo la nostra grande riconoscenza a tutti i volontari della voce, che da oltre 25 anni hanno permesso a molti di noi di leggere e a molti giovani di frequentare gli studi insieme ai coetanei vedenti, grazie alla produzione di audiolibri da parte dei volontari stessi.

Pordenone: Venerdì 14 dicembre, con inizio alle ore 17.30, presso la sala Teresina Degan della Biblioteca Civica di Pordenone, avrà luogo la presentazione del libro di Jean Vanier e Julia Kristeva dal titolo "Il loro sguardo buca le nostre ombre. Dialogo fra una non credente e un teologo sull'handicap e la paura del diverso". L'incontro, promosso dall'associazione Spaziopensiero, in collaborazione con la Sezione provinciale dell'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti di Pordenone, sarà introdotto da Clementina Pace e la presentazione del libro sarà curata da Daniela Floriduz. Due lettori della Biblioteca del Libro Parlato "Marcello Mecchia" leggeranno dei brani significativi tratti dal libro e le letture saranno intervallate dall'accompagnamento musicale del jazzista Armando Battiston.
L'atelier di lettura sarà corredato da una rassegna fotografica, curata da Elisabetta Masi, dal titolo Colorare il buio. La rassegna, che quest'anno ha ottenuto un riconoscimento a livello nazionale, intende documentare semplici gesti di vita quotidiana di una persona non vedente, Daniela Floriduz, seguendola nelle sue giornate. Lo scopo della mostra, che rimarrà esposta all'esterno della biblioteca fino aNatale, non è assolutamente quello di fornire un ritratto celebrativo, egocentrico e narcisistico, quanto quello di documentare il coraggio silenzioso di chi, come lei, vive la propria quotidianità con atteggiamento sereno, nonostante le barriere e gli ostacoli che spesso l'ambiente, le situazioni, la società frappongono alla piena integrazione dei disabili.
 

Nell'ottica di comprendere sempre meglio le esigenze dei propri soci, l'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti di Napoli offre 2 nuovi servizi: una "linea amica" e uno sportello di Ascolto e Sostegno psicologico;
Linea amica
Ogni primo mercoledì del mese, dalle ore 15.00 alle ore 18.00, telefonando in sezione al numero 081/5498834, si potrà parlare con una responsabile della commissione pari opportunità, se lo si desidera in assoluto anonimato, per esporre ogni qualsiasi problema, o per chiedere consulenze su come affrontare questioni legate alla propria condizione di disabile visivo. Le persone che risponderanno al telefono garantiranno la massima riservatezza e sono disposti ad ascoltare ed a consigliare possibili soluzioni.
Sportello di Ascolto e Sostegno psicologico
Ogni mercoledì pomeriggio, dalle 15.00 alle 18.00, previo appuntamento, è possibile usufruire, gratuitamente, dello Sportello di Ascolto e sostegno psicologico. I colloqui in esso svolti (due, della durata di cinquanta minuti ognuno), sono quel luogo nel quale ci si può dare la possibilità di comprendere ed elaborare la complessità della propria situazione di disabile visivo  raccontando la propria storia, la propria realtà e i propri vissuti personali. In un clima di ascolto empatico e non giudicante, si possono compiere i primi passi per esprimersi e comprendersi, dare senso ai propri vissuti (spesso dolorosi), di pensare a ciò che è buono per sé e a quali abilità utilizzare (eventualmente acquisire e/o potenziare) per giungere al proprio benessere.
Le attività di Sportello di Ascolto e Sostegno psicologico vengono condotte dalla Dott.ssa Simona De Icco, psicologa e counselor, presso la sede Dell'Unione (Via S Giuseppe dei Nudi, 80, Napoli),  il mercoledì, dalle 15.00 alle 18.00. Per appuntamenti e ulteriori informazioni contattare direttamente la Dott.ssa De Icco al numero 3498063719
oppure scrivere all'indirizzo mail simona.deicco@fastwebnet.it

Simona De Icco

Con la soppressione dell'assemblea d'autunno la Sezione di Trento ha voluto inserire nelle proprie attività un momento dedicato all'importante figura degli accompagnatori.
Quest'anno l'incontro si è svolto sabato 10 novembre, con l'intervento della psicoterapeuta Barbara Monti sullo specifico tema del rapporto fra accompagnatore e persona disabile visiva. Si è parlato di questa relazione come di un processo circolari, nel quale il vedente assicura il proprio supporto ricevendo però una serie di riscontri dalla persona che sta aiutando; il cieco o l'ipovedente, dal canto loro, non rimangono oggetti passivi di cura ed accadimento, ma mettono la loro carica umana nel rapporto con chi consente loro di espletare le incombenze più svariate.
Notevole si è rivelato il numero degli interventi, anche di persone che partecipavano ad un incontro organizzato dalla Sezione per la prima volta. Fra i temi trattati quello molto delicato della discrezione della persona vedente nei confronti di chi necessita del suo supporto, ma anche quello delle diverse forme di accompagnamento prestato, di volta in volta, da familiari, volontari o amici, per giungere al ruolo di chi occasionalmente presta aiuto, come taxista o addetti che operano nelle stazioni ferroviarie, figure che a detta di parecchi presenti andrebbero opportunamente formate. I contenuti espressi durante questo partecipatissimo incontro hanno consentito a tutti, vedenti e minorati visivi, di riflettere su un aspetto importante per il miglioramento dell'integrazione sociale di questi ultimi, nonché per la formazione e la crescita di chi si dedica, talvolta con passione, ad un settore del quale difficilmente si potrebbe fare a meno.
Anche il pranzo e la tombola del pomeriggio, sia pure con un numero minore di partecipanti, hanno contribuito a rinsaldare e costruire relazioni, fatto importantissimo in un contesto come quello attuale in cui l'individualismo sta rendendo più difficile la nascita di autentici rapporti umani.

Luciana Brida