Non è facile presentarsi in poche righe. Proprio per questo, invece di farlo attraverso un formale curriculum e la descrizione dei progetti, ho scelto prima di presentarmi attraverso un racconto dei miei 55 anni e secondariamente di illustrare quello che è il mio sogno. Parlo di sogno, non tanto perché ritengo che sia qualcosa di irraggiungibile, anzi!, ma perché, anche se si sogna da soli, un sogno può essere realizzato solo se si è uniti e lo si condivide.
1. Vi racconto la mia storia
Per prima cosa chiarisco il mio handicap, sono una persona fortunata o sfortunata a seconda di come si vede la vita, personalmente non lo so neppure io passano i giorni e non riesco ancora a definirmi, alcuni giorni mi ritengo fortunato in quanto la mia vita è continuata a migliorare sotto certi aspetti, altri giorni penso che è veramente difficile convivere con il nostro handicap.
Vi spiego subito perché.
Ho passato i miei primi 40 anni come vedente, non proprio un aquila ma neppure una talpa, improvvisamente per distacchi di retina La mia vista ha iniziato a peggiorare, sei operazioni non sono servite ad evitare di diventare in pochi mesi ipovedente.
Non finisce qui, ma il continuo peggioramento in una manciata di anni si è concluso con l’ultimo verdetto, cieco.
Ma ricominciamo dal principio… scuole elementari medie e liceo classico a Brunico
Una piccola cittadina a due passi dal confine austriaco, in provincia di Bolzano, dove convivono due gruppi linguistici italiani e tedeschi. Chiariamo subito, abbiamo una mentalità mitteleuropea dove due culture importantissime della vecchia Europa si incontrano e a volte si scontrano ma attualmente, prevale sempre la volontà di comunicare e risolvere le problematiche.
Dopo il liceo ho scelto una facoltà universitaria che si avvicinasse al mio carattere, un insieme di avventura e spirito di sacrificio, medicina veterinaria a Parma.
Anni favolosi, ricchi di amicizie in tutta Italia e non solo, tanto sport e anche tanta fatica sopra i libri. Ho citato lo sport, altro elemento fondamentale della mia vita. Ho praticato numerosi sport sia singoli che di squadra, per piacere o per agonismo, ma soprattutto continuo a praticarli e invito tutti a farlo, specialmente noi con ridotta mobilità, perché ne abbiamo tanto bisogno: non serve correre e sudare, ma camminare è obbligatorio per tutti noi, minimo 30-60 minuti tutti i giorni.
Alla fine mi sono laureato a Torino per la collaborazione attiva con un professore di quella università, sviluppando una tesi sulla protezione animale richiestami dal ministero della sanità e che successivamente ha dato il via alle leggi nazionali riguardanti benessere e protezione degli animali in Italia.
Durante gli ultimi anni di università facevo pratica presso una clinica per piccoli animali e in estate seguivo un veterinario specializzato in vacche, maiali, galline, cavalli e tutti gli animali della vecchia fattoria.
Subito dopo la laurea sono volato in Canada e li ho perfezionato le cure indirizzate verso i cavalli, animale che mi ha sempre affascinato.
Rientrato in Italia ho incominciato subito a lavorare nel mondo bucolico dei contadini di montagna che è dentro a tutti noi, meraviglioso, sicuramente il lavoro più bello al mondo, tutti i giorni su e giù dalle montagne con il fuoristrada attrezzato per ogni evenienza ma soprattutto per arrivare in qualsiasi luogo e con qualsiasi tempo.
Giorni indimenticabili, persone indimenticabili, che arricchiscono la vita non a tutti ma solo a coloro i quali ne sanno cogliere le sfumature.
Operavo vitelli, curavo vacche e cavalli, correvo di notte per i parti o i collassi e le urgenze, per hobby operavo rapaci gratuitamente in una clinica dedicata a questi nobili animali e sostenuta dal WWF, seguivo cani e gatti di amici e familiari o turisti, nel tempo libero mi sono specializzato in ginecologia equina e diagnostica per immagini diventando in poco tempo veterinario ufficiale ANICA (associazione nazionale italiana cavallo arabo) e veterinario FISE (federazione italiana sport equestri).
Questo idillio è durato fino al 2001 dove per successivi distacchi di retina mi sono dovuto arrendere e appendere le siringhe e bisturi compreso l’ecografo e l’iscrizione all’albo dei veterinari, dicevo appenderli al chiodo ma soprattutto farmene una ragione, cosa non facile. Dopo una vita lavorativa dinamica e contemporaneamente coinvolgente.
Mi sono ritrovato fermo immobile, con mille incertezze e mille paure, anni duri e difficili supportati splendidamente dalla mia famiglia, moglie e figlio, che in quegli anni era appena nato.
Sono diventato una persona con ridotta mobilità. La vita non poteva finire li, anche se il mio carattere scalciava dentro di me facendomi soffrire non poco.
Bene alzati e cammina, disse…
E io mi sono alzato e con l’ausilio del computer ho aperto una società di consulenza in internet per mediazioni internazionali. Fermo dal mio ufficio ricercavo tramite internet clienti o prodotti per società. Sono entrato in partnership con il presidente di industria e commercio svizzero e con la sua SPA abbiamo cooperato in diverse transazioni internazionali, con clienti e istituti italiani ed esteri.
Un giorno l’assessore Provinciale all’agricoltura mi chiama e mi dice “Lei deve essere dei nostri ed entrare a collaborare nel mio staff!”. Detto fatto ho accettato subito, il richiamo bucolico era troppo forte, l’illusione appariva come ritornare vedente e riesumare il passato.
La collaborazione è iniziata come consulente per i contadini di montagna. Dovevo illustrare, in lingua esclusivamente tedesca, la normativa sui contributi unici comunitari, le leggi e regolamentazioni CEE, oltre che tenere convegni per sensibilizzare gli agricoltori sui nuovi regolamenti attuativi.
Successivamente sono passato alle progettazioni e allo sviluppo di idee. Li mi sono divertito ad applicare tutto quello che avevo toccato con mano negli anni precedenti. Ho elaborato progetti su misura per tutti quegli agricoltori che, vivendo sulle montagne, erano fortemente svantaggiati rispetto ai loro colleghi di pianura. La mia filosofia era ed è produrre, trasformare, vendere, ovvero vendita diretta senza intermediari, trasformando i prodotti primari della terra e offrendo al compratore una chiara idea di cosa acquista e quindi cosa mangia o beve. Non trascurabile il creare reddito per il produttore che eliminando la catena alimentare ed istruendolo nella produzione, nella trasformazione, nella conservazione e nella vendita del prodotto alimentare realizzavo in lui un’autonomia lavorativa per tanti inimmaginabile, conoscendo loro solo la grande distribuzione.
Ho progettato, trasformato, ma soprattutto venduto in tutta Italia, (chi fosse interessato, mi può contattare e sarò ben lieto di inviargli alcuni dei miei progetti più significativi). Contemporaneamente, mentre lavoravo come consulente, sono entrato in società in una cooperativa di Reggio Emilia che necessitava di supporto in campo agroalimentare. Con loro sto sviluppando progettualità sull’Appennino Emiliano e non solo,
Tutto questo può essere bello e interessante, ma voglio sottolineare che io, come te che leggi e sei ipovedente o cieco, ho passato anni difficili anzi molto difficili, per cercare di accettarmi e farmene una ragione ma soprattutto per convivere con quel lungo e bianco bastone che per gli altri rappresenta la nostra debolezza e per noi tanta solitudine. Come a tanti, anche a me è accaduto di provare disprezzo verso quel bastone bianco, quella sedia a rotelle immaginaria che divide il normale dall’handicap.
Attualmente sto passando all’area amministrativa dell’azienda sanitaria provinciale, ma il mio sogno è quello di tornare medico veterinario anche con handicap visivo.
Personalmente confido nella elezione di un direttivo dinamico, capace di interagire ma soprattutto di essere presente e comunicare.
Credo che chi si vuole candidare al consiglio nazionale della nostra Onlus deve essere fortemente motivato, deve credere di poter apportare la sua esperienza per un unico fine quello di essere utile a tutti i nostri soci.
Inizio cosi la mia seconda parte quella dedicata alle promesse, al programma, al mio sogno da condividere, ma soprattutto da realizzare.
2. Il mio sogno
Progetti, sogni, possibilità si fà presto a scriverli non sono mai le idee che mancano, attuarle è tutt’altra cosa, bisogna trovare un gruppo di persone motivate che lavorano anche quando i riflettori sono spenti, ma soprattutto che remino tutti nello stesso verso, questo è il compito del manager, del coordinatore o del dirigente.
L’UICI ha indiscutibilmente fatto tantissimo fino ad oggi, di questo bisogna rendergliene atto, ma non bisogna assolutamente essere paghi in quanto c’è ancora moltissimo da fare.
Gli ultimi 15 anni sono stati una svolta, i computer, internet, le sintesi vocali, i telefonini di ultima generazione hanno dato una forte accelerazione alla vita di tutti, compreso noi minorati della vista, apportando grandi vantaggi sia sulla quotidianità che per l’informazione e la comunicazione.
La comunicazione nel mondo è diventata normalità, se prima ci si muoveva per conoscenze o per sentito dire oggi basta un click e tutto è alla nostra portata, sfruttiamolo.
Cosa centra con noi tutto ciò? Moltissimo!
Comunicare è diventato un verbo facile, semplice, ma soprattutto non ha più scusanti. La nuova dirigenza deve comunicare in tempo reale sia tra dirigenti che con i soci.
Solo in questa maniera si ha la piena consapevolezza delle problematiche, ma non solo, anche i vantaggi o le novità, questo significa dedizione, disponibilità e presenza sul territorio.
Punto fondante per il nostro futuro è il nuovo statuto che ripete o meglio segue gli sviluppi di una Politica Italiana che attualmente fatica ad illuminarsi sufficientemente di luce propria.
La strada scelta non è sbagliata ma a parer mio toglie molta identità alle sezioni che sono il vero cuore della nostra Unione.
Sono convinto che le sezioni sono la locomotiva di tutto e come tale deve essergli data maggiore rilevanza. I soci si interfacciano con i dirigenti locali e la realtà delle Province è mutevole e assolutamente non paragonabile, eventualmente solo confrontabile una provincia con l’altra.
un solo coordinamento Regionale o Nazionale toglie l’autonomia e l’indipendenza fondamentale per i nostri soci che in ogni caso per ora è solo a parole annunciata come “autonomia sezionale” ma che dovrebbe essere e divenire assolutamente una realtà.
Il centralismo, ovvero dirigenza e presidenza, devono dare massima priorità e collaborazione alle sezioni, affinché tutte seguano un iter di crescita e sviluppo, con consulenze, meeting e aggiornamenti atti ad uniformare tutte le sezioni.
A livello regionale basta solo ed esclusivamente un unica persona che funga da portavoce o rappresentanza con i responsabili politici del potere esecutivo e di coordinazione Regionale, supportato eventualmente da uno o più rappresentanti di sezione, qualora ne insorga la necessità.
Questa figura di Presidente Regionale, deve collaborare attivamente con le sezioni rispettando l’autonomia sezionale ed eventualmente ha il compito di costituire commissioni per risolvere diatribe o problematiche, oltre che essere figura consultiva e propositiva per le sezioni stesse.
Avendo la supervisione di tutte le sezioni ha pure il compito di interagire mettendo a confronto problematiche e soluzioni interne alle sezioni stesse.
La Presidenza Nazionale con la sua direzione ha un compito istituzionale molto importante proprio a questa deve essere data massima rappresentatività e visibilità, tutte le grandi novità passano attraverso il loro operato. Per visibilità non intendo la loro immagine ma la trasparenza nel loro operato, con pagine dedicate sul nostro sito nazionale, divise singolarmente per attività.
Oltre che una direzione Nazionale forte e collaborativa deve assolutamente essere consultabile e raggiungibile da tutti dirigenti e anche da soci, via e-mail o telefonicamente senza dover assistere ad attese infinite o lunghi silenzi senza risposte.
il dirigente nazionale si deve prendere cura in primis di diritti e doveri dei soci, deve rappresentare una figura di riferimento una persona super partes che apporti risorse a tutti.
L’attuale nostro Presidente Mario Barbuto sta svolgendo correttamente il suo compito per quel che mi riguarda è sempre stato molto attivo impegnandosi a rispondere puntualmente alle richieste o problematiche sottopostegli, non voglio per questo avvantaggiarlo rispetto a candidati come Nicola Stilla e Simone Giuseppe che stimo in egual maniera, ma auguro a loro che vinca chi ha veramente voglia di lasciare scritto il suo nome come persona dinamica, moderata, con un briciolo di follia e curiosità, gli chiedo solo di prendere decisioni e non essere titubante, gli errori si possono correggere, ma se si ha paura di sbagliare si perde in partenza e ai nostri soci non rimarrà nulla.
Il nostro governament non deve essere diretto da correnti o raggruppamenti che ricordano il mal costume politico nazionale ma deve assolutamente emergere la meritocrazia e l’uomo o individuo singolo, come tale deve saper fare un passo indietro, per tanti è una sconfitta personale per me un elogio alla responsabilità. Spero vivamente che queste parole non si perdano nel vento ma che crescano dentro ognuno di noi con la consapevolezza che siamo solo di passaggio e che se vogliamo che rimanga una traccia di noi dipende solo dal nostro operato.
Non sono più concepibili e assolutamente anacronistiche le convivenze politiche o i raggruppamenti pro o contro, in una onlus senza fini di lucro,
L’Unione deve essere fatta dalle persone e gli statuti devono solo essere un atto di regolamentazione interna alla quale si deve dare un’occhiata ogni tanto, non è un codice comportamentale o un regolamento da seguire in risposta a problematiche appellandosi ad uno o l’altro articolo statutario.
Il nostro unico e indiscutibile fine deve essere la risoluzione dei problemi dei nostri soci.
Parliamo di immagine, benissimo credo che ci sia molto da lavorare, l’immagine della nostra onlus non riguarda il direttivo e le sue capacità e professionalità ma solo ed esclusivamente i nostri soci,
spesso troppo soggetti a visite oculistiche da parte di comuni cittadini per non citare datori di lavoro o colleghi e non per ultimo controllori e autisti di mezzi pubblici ecc., che mettono in dubbio il nostro handicap. La nostra categoria è stata fortemente denigrata da falsi ciechi o persone che attraverso i media attaccando giustamente i truffatori hanno messo in dubbio la credibilità di tutti noi. Il direttivo deve difendere e valorizzare la nostra minorazione sempre comunque e in tutti i casi, tutti i direttivi sia il nazionale che Regionale e di Sezione devono seguire i disagi sia quelli già costituzionalmente e legalmente protetti per legge sia le problematiche nuove o minori, non lasciando mai solo il singolo o gruppo di soci.
Sul tema lavoro, diciamo che più che un problema è una assoluta disperazione, che riguarda tutti noi e i nostri figli, vedenti o non vedenti.
A riguardo propongo di continuare la politica pressante o addirittura farla diventare asfissiante, verso gli organi competenti che ogni sezione e ogni direttivo Regionale e Nazionale ha svolto diligentemente fino ad oggi.
Propongo una maggiore collaborazione interna sfruttando le risorse che sono presenti dentro la nostra Unione.
Coinvolgiamo le nostre risorse intellettuali e intellettive, aprendo cooperative sociali che creino reddito ai nostri soci, creiamo una rete di contatti una raccolta sia nazionale che regionale delle professionalità e attraverso le cooperative si può operare abbattendo spese di contabilizzazione e gestione. Potremmo cosi sviluppare attività che possono integrare redditi personali o che siano le risorse primarie individuali.
Potenzialità come insegnanti, professionisti, appassionati di software e hardware, medici, ingegneri, operatori sociali, interpreti, ragionieri… possono attraverso la collaborazione interna trovare opportunità di collocarsi dentro la nostra Unione fornendo e potendo far fruire servizi internamente a noi. Possiamo creare autonomamente quelle risorse che mancano, non dimentichiamoci tra l’altro che le nostre professionalità danno sicuramente maggior piacere lavorativo, che a tanti manca.
Cosi facendo questo start lavorativo potrebbe avere l’occasione di espandersi anche fuori dall’ambito della nostra disabilità, creando non poche soddisfazioni.
Sono consapevole che il tema lavoro ha molte sfaccettature e che i posti protetti sono indispensabili ma credo sia giunta l’ora di iniziare a progettare alternative o possibilità che ci aiutino a crescere.
Questo a mio parere dovrà essere uno dei compiti del nuovo direttivo e so per certo che tematiche di certo peso non solo mie ma dentro tanti dirigenti, creiamo un gruppo di lavoro, confrontiamoci, collaboriamo per un unico fine, questo è quello che ci chiedono i nostri soci, dobbiamo accontentarli.
Qualora non venissi eletto in ogni caso metterò a disposizione il mio bagage culturale sperando di poter essere utile e fornire anche gratuitamente possibilità di crescita e soddisfazione per i nostri ragazzi e o disoccupati che vogliano intraprendere la strada singolarmente o associativamente nell’imprenditoria agricola o nelle cooperative sociali o cooperative societarie, per queste tematiche lavorative sono disponibile ad essere contattato fin da oggi.
Ai nuovi candidati alla poltrona presidenziale e al consiglio Nazionale auguro buona fortuna,
Spero che il mio profilo possa essere utile alla nostra Unione.
Lavorare o collaborare con l’Unione deve diventare un onore un privilegio e non un titolo davanti al nostro nome e il fine ultimo deve essere e rimanere solo l’interesse dei nostri associati.
Auspico che anche senza il mio apporto il mio sogno si realizzi, diversamente metterò tutto me stesso affinché questo sogno diventi anche il tuo.

Valter Calò
Presidente UICI Alto Adige
Valtercalo21@gmail.com

Presentazione

Il mio impegno nell’Associazione inizia negli anni 90. Ho collaborato con la Sezione di Roma della quale nel 1996 sono divenuta vicepresidente per dieci anni, fino al 2005, quando ho assunto la carica di Presidente Regionale del Lazio.
Sono stata responsabile delle Unità Territoriali di Coordinamento in Abruzzo, Lazio ed Umbria. Ho fatto parte di commissioni nazionali tra cui la Commissione Istruzione e mi sono impegnata in altri ambiti dove, nella veste di Consigliere Nazionale, veniva richiesta la mia collaborazione.
Nel novembre 2014 sono stata nominata dalla FAND quale componente del Comitato istituito con la legge 278 del 2005, relativo al Coordinamento delle attività di un Centro Polifunzionale Sperimentale di Alta Specializzazione per persone cieche con minorazioni aggiuntive.
Nella mia vita professionale ho insegnato dapprima nelle scuole speciali di Roma, poi ho vinto la cattedra per l’insegnamento di lettere negli Istituti di istruzione secondaria superiore ed ho insegnato nei licei romani, ricoprendo anche diversi incarichi di progettazione e coordinamento. Per i dettagli si può consultare il curricolo.

Proposte
Nel proporre la mia candidatura al Consiglio Nazionale per il XXIII Congresso dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti, comunico che sono una dei firmatari del documento di sostegno alla candidatura a Presidente Nazionale di Mario Barbuto, di cui apprezzo il lavoro svolto in questo breve periodo di presidenza.
Mi sento di affermare che i canditati al Consiglio Nazionale non debbano avere programmi individuali. Infatti ritengo che il programma dell’Associazione debba essere unico e condiviso. Esso non può che basarsi sui tre elementi fondamentali individuati nel 1920 dai “padri fondatori” e che vengono ben enunciati nello Statuto Sociale: “Istruzione, Lavoro, Assistenza”.
Tre capisaldi all’interno dei quali è possibile declinare la tutela e l’esigibilità dei diritti inalienabili conquistati dai ciechi delle generazioni precedenti e quelli che vanno difesi, migliorati e adeguati alla società attuale in continua e veloce trasformazione.
Ogni dirigente associativo, qualunque sia il ruolo che ricopre, non può esplicare la sua azione politica che operando all’interno di quei capisaldi.
Dunque non mi dilungherò né sul diritto alla cultura nei suoi vari aspetti, né sul diritto al lavoro, o sull’accessibilità o sulla questione dell’ISEE, etc.; mi limiterò ad alcune riflessioni, senza la pretesa di essere originale.
L’Associazione, nella ricchezza delle sue articolazioni, dovrà adeguare la sua organizzazione rendendola più democratica e realmente partecipativa. In questa direzione vanno molte delle proposte di modifica allo Statuto sociale che, se approvate dal Congresso per la loro efficace portata, costituiranno da un lato un maggiore ed effettivo riconoscimento della volontà dei soci (e non soltanto dei dirigenti), e dall’altro una limitazione dei poteri degli organi statutari, garanzia questa di qualsivoglia impianto democratico.
L’Associazione, dunque, dovrà correggere una certa commistione, cui si è assistito, nelle funzioni e nei ruoli specifici degli organi statutari. Perché l’azione politica sia efficiente ed efficace, si dovrà evitare la sovrapposizione o, peggio, il disconoscimento dei singoli organismi istituzionali; per chiarezza: la funzione politica e la funzione esecutiva. Al Consiglio Nazionale deve essere restituito e riconosciuto il suo ruolo di organismo politico, dove il programma viene elaborato e modificato in conseguenza dei mutamenti che si presentano nel corso della consiliatura; alla Direzione deve essere riconosciuto il ruolo propositivo unitamente al ruolo esecutivo; ciò non rappresenta affatto una “diminutio”, ma, al contrario, si configura come una importante funzione di attuazione, nell’individuazione di strategie, metodi e strumenti, calibrati per i diversi ambiti, finalizzati al perseguimento ed al raggiungimento degli obiettivi politici individuati dal Consiglio Nazionale, di cui la Direzione è parte integrante, così come parte integrante ne sono i Presidenti Regionali, garanti delle esigenze diversificate dei territori.
3) La funzione decisionale, insomma, non dovrà più essere affidata a conventicole o ad oligarchie che si compongono e si ricompongono in base a variabili e criteri soggettivi o personalistici, ma dovrà essere effettiva assunzione di responsabilità da parte degli organi statutari, ognuno per la parte di propria competenza. Ritengo che in questo risieda il vero metodo democratico e consultivo.
4) La formazione dei dirigenti, a qualsivoglia livello, deve diventare effettiva e permanente. Il continuo susseguirsi di norme in tutti i settori, le “riforme” in atto e la loro attuazione, i mutamenti istituzionali del Paese uniti a quelli amministrativi, richiedono una informazione corretta ed una conoscenza chiara da parte di chi ha l’onore e l’onere di dirigere, a qualunque livello, l’Associazione. La formazione, ripeto, deve essere permanente, organizzata con scansioni precise e sostenibili, evitando certi impianti narrativi od omiletici cui talvolta si è stati sottoposti. Sarà pur vero, come si legge, che i Presidenti non devono né fare né sapere tutto, però, essendo essi gli interlocutori politici privilegiati (senza nulla togliere agli altri dirigenti), non possono essere privi della contezza su ciò e su quanto si va modificando o aggiornando.
5) Il Centro Polifunzionale per le persone cieche con minorazioni aggiuntive ha in questi mesi mosso i primi, faticosi, ma significativi passi: è stato salvaguardato il finanziamento pubblico a suo tempo ottenuto (cosa, come si sa, non scontata); con procedure pienamente trasparenti è stata acquistata una sede idonea, che, e sempre in piena trasparenza, verrà adeguata alle esigenze del Centro. Il Centro Polifunzionale di Alta Specializzazione rappresenterà la sfida dei prossimi anni, per la nostra Associazione così come per la Federazione delle Istituzioni pro Ciechi: occorreranno capitale umano, risorse economico-finanziarie, nonché una forte condivisione associativa nella consapevolezza che esso potrà rappresentare un punto di riferimento per gli utenti e per le loro famiglie.
6) Una associazione forte e riconosciuta come la nostra dovrebbe aprirsi alla solidarietà globale. In continenti diversi dal nostro, in condizioni di sottosviluppo, il numero dei ciechi è sicuramente altissimo e le condizioni di vita, di istruzione, sanitarie e lavorative, sono molto difficili. La conquista dei diritti fondamentali è lì ancora assai lontana e, allo stato delle cose, non facilmente attuabile per le motivazioni che ognuno può comprendere. Tuttavia bisognerebbe intraprendere delle azioni solidali e di sostegno alla emancipazione dei ciechi, unitamente ad organizzazioni presenti su quei territori, azioni che possano alimentare il sogno di una vita migliore. Non so bene cosa suggerire, ma auspico che questa mia proposta possa trovare accoglienza ed essere materia di approfondimento comune.

A chi condivide queste poche riflessioni, a chi ha apprezzato il mio operato nell’Associazione, chiedo un riconoscimento in Congresso con l’espressione di voto favorevole alla mia candidatura.

Annita Ventura

Per contatti:
cell. 348 65 86 086
e-mail ventura.annita@gmail.com

Avvicinandoci alla celebrazione del 23° Congresso nazionale dell’Unione, crediamo non sia più rinviabile da parte nostra, cercare di ragionare e riflettere pacatamente ed una volta per tutte, su come si debba inquadrare correttamente il delicato tema afferente la promozione delle candidature alle diverse cariche associative. Il fulcro del problema ruota attorno alle modalità di ricercare in modo trasparente il consenso da parte dei candidati alla presidenza e al consiglio nazionale.
Una riflessione sollecitata anche dai numerosi ed accorati appelli del Presidente nazionale orientati nel merito da un’aperta e aspra polemica afferente alla prassi di formare alleanze tra diverse aree regionali.

Nell’intento di porre la questione in termini chiari e rispettosi della buona fede di tutti, si possono evidenziare alcuni punti fondamentali:
ogni candidato si presenta per essere eletto con il maggior consenso possibile;
il candidato per essere eletto deve ottenere il maggior numero possibile di voti;
in sede congressuale è normale che i candidati si contendano il voto dei delegati ricercando consenso e alleanze.

Ricercare i voti è prassi assolutamente fondamentale e legittima per chi si candida a una carica, mediante campagne elettorali (non campagne acquisti) secondo un percorso democratico che si può così sintetizzare:
a) è perfettamente legittimo che un organo associativo del territorio proponga e sostenga la candidatura di una personalità di fiducia;
b) lungi da qualsiasi intento spartitorio, è perfettamente legittimo da parte di un gruppo di delegati  presentare apertamente e formalmente la richiesta ad altre delegazioni di far convergere il proprio sostegno su un candidato, sul suo programma  e sulla sua strategia associativa;
c) è del tutto ovvio e indiscutibile che, di là da ogni linea concordata, il voto di ogni delegato deve essere assolutamente e insindacabilmente libero;
d) ricercare alla luce del sole il consenso condiviso dei congressisti è un diritto inalienabile dei candidati che vogliono costituirsi una solida base democratica.

Ciò premesso, sembra ragionevole sostenere che per realizzare un’attiva partecipazione all’agone democratico, un simile percorso possa essere legittimamente scelto da chi ne abbia titolo, essendo stato chiamato democraticamente a rappresentare gli iscritti (democrazia rappresentativa).
Allo stesso modo, è ragionevole che siano valutati con uguale attenzione progetti e proposte di autocandidatura, le quali, peraltro, per ottenere consenso non potranno sottrarsi alle logiche di ogni congresso, la ricerca dei voti, magari non attraverso le interlocuzioni con le delegazioni, ma grazie al sostegno di personalità variamente influenti nelle diverse aree regionali.
Allargando l’orizzonte sul tema della democrazia rappresentativa, assistiamo da tempo a un quadro sociale e politico caratterizzato da una crisi diffusa dei corpi intermedi della rappresentanza sociale e dalla crescente sfiducia nella classe politica, che ha ridato vigore al pervicace ricerca del leader carismatico capace di realizzare ciò che alla prassi democratica è precluso. A nostro parere un uomo solo o una ristretta squadra al comando non sono garanzia di buona politica, come dovrebbe essere chiaro a tutti dopo anni di cattiva politica e mala amministrazione.

Presidenzialismo e leaderismo si fanno sentire ormai anche nella nostra associazione, in particolare nella proposta di statuto predisposta dall’apposita commissione e sottoposta al giudizio del corpo associativo.
Al contrario, il buon senso e la ragione dovrebbero indurci a salvaguardare nella nostra Unione il tradizionale e prezioso confronto democratico e il valore della rappresentanza associativa costruita con l’esperienza di una lunga prassi democratica e statutariamente incardinata soprattutto nei consigli sezionali e regionali.

Nicola Stilla

La mia decisione di presentare la candidatura al Consiglio nazionale ha origine da due decenni di attività a contatto con i soci, prima come volontario, poi come consigliere e presidente sezionale. Da questa esperienza quotidiana, fatta di successi, frustrazioni, situazioni individuali talora allucinanti, ho tratto la precisa conclusione che l’esistenza dell’intera nostra organizzazione a partire dai livelli nazionali deve avere al centro della propria attività il sostegno e l’operatività massima delle sezioni territoriali. Prioritariamente bisogna garantire che la sezione territoriale, sotto qualsiasi forma denominata ora o in futuro, sia messa nelle migliori condizioni di funzionalità, per essere a disposizione totale dei soci, senza dover perdere ore e ore di lavoro per bilanci bizantini, burocrazie barocche et similia. E’ altrettanto fondamentale si garantisca che i dirigenti sezionali siano sempre disponibili al rapporto diretto con i soci e non rinchiusi in fumose torri d’avorio che spesso servono solo a massaggiare l’ego di se stessi e a coprire una sostanziale incompetenza di fronte alle domande dei soci. Per fortuna le difficoltà economiche delle sezioni stanno spazzando via questi ultimi atteggiamenti, ma nel recente passato non era difficile dover affrontare un colloquio col presidente di sezione organizzato come se si dovesse incontrare il Vescovo o il Prefetto. La presentazione della candidatura ha avuto però anche l’effetto di farmi riflettere in via prioritaria sulla funzione e il funzionamento del Consiglio nazionale, ancor prima di parlare di programmi concreti da proporre a voi e ai delegati. “qui incomincian le dolenti note a farmisi sentire…”. Passatemi la quasi parafrasi e scusate se faccio un passo indietro. Lo statuto, sia il vecchio sia la bozza nuova, delinea precisamente ruoli e compiti della dirigenza nazionale: presidenza nazionale e direzione nazionale hanno in sostanza il potere esecutivo, il consiglio nazionale ha il potere programmatorio e propositivo. Ovviamente è banale affermare che questa divisione dei compiti non è così secca e cruda, in quanto è auspicabile che il presidente nazionale abbia una sua visione della funzione dell’associazione e delle sue esigenze, come pure i membri della direzione nazionale; quindi è del tutto accettabile e fruttuoso che anche da queste fonti vengano proposte e suggerimenti concreti. Resta il fatto che la funzione propositiva deve costituire la maggior parte del lavoro del consiglio. Ora, se questo prescrive la norma occorre dire che da quando sono presente in associazione la sensazione è stata ben altra. Infatti ho percepito nella realtà che la presidenza nazionale e la direzione assorbivano totalmente sia il potere esecutivo che quello propositivo, riducendo il consiglio a mero strumento di approvazione formale di decisioni che avevano luogo in ambienti del tutto diversi. Ripeto , che alcune proposte vengano dalla presidenza o dalla direzione nazionale è del tutto legittimo è opportuno , ma non è per nulla opportuno anche se vagamente legittimo far assurgere tale comportamento a sistema. Questo andazzo è a mio parere anche dimostrato da alcuni fatti, in particolare dal funzionamento delle varie commissioni tematiche nazionali, burocraticamente formalizzate ad ogni tornata congressuale ma ridotte , pur con rare e lodevoli eccezioni a simulacri inconcludenti. Ma come aspettarsi qualcosa di diverso se si sa da decenni che, di fatto, chi fa proposte è sempre e comunque la Presidenza nazionale o la Direzione? Quante sono state le proposte di commissioni portate in Consiglio nazionale fino al marzo 2014?Temo che la risposta possa essere deludente, ma sarei lietissimo di essere contraddetto da numeri e fatti, soli argomenti accettabili. Da vecchio medico non posso però fermarmi alla descrizione dei sintomi, ma devo anche avanzare una diagnosi sulla patologia che ne è responsabile. La diagnosi a mio parere è evidente: questo strisciante sovvertimento della norma di diritto e la prevalenza di una norma di fatto del tutto diversa è dovuta alla composizione attuale del consiglio. Anche qui ha preso piede una sorta di legislazione di fatto per la quale i consiglieri nazionali sono determinati non dalla libera candidatura di persone con i loro valori e le loro competenze, bensì da accordi extra statutari congressuali tra presidenti regionali i quali , usando una specie di manuale Cencelli de noartri, badavano solo che i venti componenti fossero puntigliosamente ripartiti geograficamente in base al peso congressuale delle regioni che garantivano contemporaneamente la maggioranza per l’elezione del Presidente nazionale. Chi era dentro era dentro e chi era fuori restava fuori. Stesso meccanismo veniva usato anche per la nomina della Direzione nazionale , ovviamente. Lo Statuto non prevede nulla di tutto questo, ma per decenni esso è stato più o meno tacitamente, sostituito, con uno Statuto di fatto che ha ottenuto questi risultati. Il meccanismo è emerso chiarissimamente nel Congresso 2010 nel quale i risultati delle elezioni del Consiglio nazionale sono stati con evidenza figli di questo sistema per lo meno estroso di interpretare lo Statuto. Dal sistema elettorale di fatto emergeva però un Consiglio che non poteva essere composto da altri che da singoli individui, che rappresentavano se stessi o al massimo la regione di origine, senza alcuna modalità di valutazione da parte degli elettori sulle competenze di ciascuno di loro e senza alcun potere reale di proporre autonomamente atti od iniziative ritenute opportune per l’Associazione. D’altronde in queste condizioni di frantumazione dei componenti elettivi non si capisce come si sarebbe potuto ottenere una approvazione di una deliberazione proposta da un singolo consigliere senza che fosse stata prima vagliata da chi aveva fatto in modo che tale consigliere sedesse a quel posto. Attenzione! Conosco degnissime persone con eccellenti competenze che, malgrado questo pasticciaccio elettivo hanno fatto parte e fanno parte del Consiglio e della Direzione, ma alla luce di quanto descritto il fatto appare più frutto di fortuna per l’associazione e mi permetto di pensare cosa sarebbe potuto essere se anche poche persone di questo valore avessero potuto lavorare senza lacci e lacciuoli del genere descritto. Per verità devo riconoscere che l’elezione di Mario Barbuto nel marzo 2014 potrebbe rappresentare l’inizio di una maggior considerazione dei consiglieri circa le loro funzioni generali, ma occorre che questo episodio non resti una rara avis nella storia associativa. Per deformazione professionale, alla diagnosi segue la terapia. La mia proposta susciterà certamente le ire di qualcuno e probabilmente mi verrà rappresentata la necessità di salvaguardare l’unità associativa e dei suoi vertici, con aggiunta quasi certa della ulteriore considerazione che tutti i consiglieri nazionali sono lì “per il bene dell’Unione” e altre preziose massime filosofiche similari. Affermo che tutta questa serie di principi per me è scontata in chiunque assuma cariche associative, ma che oltre agli onorevoli principi di unitarietà e considerazione del bene associativo occorre anche permettere agli organi nazionali di lavorare al meglio delle condizioni previste dallo statuto. In primis il Consiglio deve recuperare le proprie funzioni propositive. Se fosse già attivo il nuovo Statuto la soluzione sarebbe semplice: si presenta una lista di candidati al Consiglio collegata alla candidatura di un Presidente nazionale, unitamente ad un programma condiviso che , in caso di vittoria, diverrà il programma di lavoro della maggioranza del Consiglio, senza escludere che anche la lista o le liste risultate minoritarie possano dare il loro contributo in Consiglio proponendo modifiche od aggiunte. Ma tutto questo può essere realizzato tra 5 anni se verrà approvato il nuovo Statuto. Dubito che la nostra Associazione possa permettersi questo lusso. Tra l’altro, la splendida iniziativa attuale della libertà di candidatura se da un lato permetterà di mettere in non cale il manuale Cencelli della divisione per territori, non dà però molte garanzie sulla possibile omogeneità di proposte da parte dei consiglieri. Non sto parlando di arrivare a tutti i costi in Congresso con una maggioranza consiliare già precostruita ma ritengo del tutto auspicabile, trasparente e legittimo che alcuni gruppi di candidati si possano riconoscere in alcuni temi programmatici da portare in Consiglio se eletti e portino a conoscenza di tutti sia il possibile programma sia i nomi di chi si impegna a sostenerlo Non . sarebbe certo una formula perfetta, ma almeno metterebbe in condizione i consiglieri eletti di non doversi presentare al Consiglio ciascuno con un programma diverso da tutti gli altri 40 e passa componenti.
Giovanni Taverna